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规范工资协商 实现共赢共享——一论《山东省企业工资集体协商条例》出台

1126,省十二届人大常委会第二十四次会议审议通过了《山东省企业工资集体协商条例》。这是一部为了规范企业工资集体协商,保护职工合法权益,促进劳动关系和谐稳定,推动企业健康发展的省级地方性法规,是我省千万职工的一大喜讯, 必将有力推动我省企业工资集体协商工作的规范化、法制化建设。

《条例》的出台,有利于推动维护职工合法权益。工资是企业职工收入的主要来源,是职工及其家庭成员赖以生存的物质基础,是职工最关注的切身利益。工资集体协商制度在我省已推行20多年,然而在现实中,因为害怕企业给职工“穿小鞋儿”,所以往往存在职工对工资问题“不敢谈”、“不会谈”等现象。特别是在当前就业形势严峻的情况下,一些职工为了保住“饭碗”,在薪资等问题上只好委曲求全,个人基本权益无法得到保障。《条例》的出台,从根本上解决了这一问题,为职工争取自己的合法权益为工会组织维护职工合法权益提供了有力的法律支持。如《条例》规定,企业应当为协商代表提供参加工资集体协商所必需的工作条件;协商代表参加工资集体协商以及有关的会议、培训等视为提供正常劳动,其工资、福利待遇不变。企业不得因协商代表依照本条例履行职责与其解除劳动合同。有了《条例》的保护,工会组织就能够理直气壮地代表职工与企业进行协商。

《条例》的出台,有利于推动建立由工会代表职工与企业就调整和规范劳动关系等重要决策事项进行集体协调机制,促进劳动关系的和谐稳定。和谐的劳动关系是构建和谐社会的重要组成部分,没有和谐的劳动关系,对企业来说就会产生劳资冲突,将会影响企业的健康发展。对社会来说,如果劳资矛盾深化,就会影响社会的和谐稳定。因此,建立和谐的劳动关系是构建和谐社会最重要的因素。规范的集体合同制度是构建和谐劳动关系的关键。《条例》在协商代表、协商内容、协商程序、法律责任等章节做出了相应规定,着眼于工资集体协商工作实践中的重点和难点问题进行的调整和规范,为提高集体协商质量和实效提供了法制保障。

《条例》的出台,有利于推动企业、产业和社会的和谐发展。职工工资是企业人工成本的主要组成部分,它关系着国家、企业、职工三者的利益。推进工资集体协商,在职工与企业之间建立起常态化、制度化、长效化的工资集体协商机制,能够最大限度地调动职工积极性与主动性,把企业和职工打造成利益共同体、事业共同体、命运共同体,使企业与职工共赢发展。出台《条例》的一大立足点,就是推行工资集体协商要“形成反映人力资源市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和正常调整机制”,并不一定都要涨工资。通过工资集体协商,经济效益好的企业可以实现工资增长,生产经营特别困难的企业也可以零增长或负增长。同时,行业集体协商则避免了企业之间相互“挖人拆台”现象。从这个角度来看,《条例》不仅维护了职工的合法权益,也保护了企业利益,有利于推动企业、产业、社会的健康发展。  庞玉强

 

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