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黄彦蓉:学习贯彻党的十六届五中全会精神团结动员广大女职工为实现“十一五”规划建功立业

2006年2月21日)

各位委员、同志们:
      
下面,我代表全国总工会第四届女职工委员会常委会,向本次会议做工作报告,请予审议。

        一、2005年工会女职工工作主要情况

        2005年,各级工会女职工组织和广大女职工工作者以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会以及党中央关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,认真落实“组织起来、切实维权”工作方针,工会女职工各项工作取得了新的进展。

(一)围绕中心,服务大局,团结激励广大女职工为全面建设小康社会建功立业。各级工会女职工组织牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,鼓励和引导广大女职工以高度的主人翁责任感,在全面建设小康社会中充分发挥主力军作用。??

加强领导,创新载体,“女职工建功立业工程”取得突出成绩。各级工会女职工组织进一步加强了对实施“女职工建功立业工程”的组织领导,将女职工建功立业活动与职工经济技术活动、女职工素质提升活动、企业和女职工的发展相结合,突出活动的针对性和时效性,不断创新活动载体。据不完全统计,2005年全国女职工在建功立业活动中开展岗位练兵、技术比武57万场,1166万人参赛;120万名女职工参与技术革新和科技攻关等项目;5万余名女职工荣获各类荣誉称号,广大女职工以突出的业绩和丰硕的成果为我国经济社会发展做出了重要贡献。??

精心组织,突出特色,“女职工素质提升工程”取得显著成效。各级工会女职工组织根据本地区、本行业特点和女职工的实际,结合“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,在广大女职工中掀起了提升素质,争做学习型、知识型职工的热潮。据不完全统计,各级女职工组织充分利用工会和社会办学条件,开办女职工夜校、周末学校1.3万所,各类培训班51万期,共有1556万女职工参加学习。一年来,全国共有1749万女职工参与“女职工素质提升工程”,其中有44.3万名女职工加入了中国共产党,有153万名女职工学历上了一个档次,168万名女职工技术等级上了一个档次。

建立激励机制,进一步激发广大女职工投身改革和建设的积极性和创造性。为大力弘扬先进女职工爱岗敬业、无私奉献、奋力拼搏的精神,进一步鼓舞和激励全国广大女职工为全面建设小康社会做出积极贡献,根据全总书记处决定,2005年,首次对在女职工建功立业活动中取得突出成绩的先进集体和先进个人颁发“全国五一巾帼奖”,同时授予“全国五一劳动奖状(章)”,实现了工会女职工建功立业活动激励机制的突破。目前,各地工会女职工组织也相应建立和完善女职工建功立业的激励机制,全国已有近1/3的省(自治区、直辖市)对评选出的特别优秀的女职工先进集体和个人授予“省五一巾帼奖”称号并授予省级五一劳动奖状(章)。

(二)健全机制,依法维权,维护女职工合法权益和特殊利益力度进一步加大。各级工会女职工组织深入贯彻落实胡锦涛同志关于完善在工会组织领导下的维权机制的重要批示精神,按照全总义乌会议要求,大力加强源头参与,不断创新维权机制,维权工作力度进一步加大。

大力加强宏观参与和源头维护,为依法维权提供政策法律保障。加大源头参与,在涉及女职工切身利益的法律法规、政策的研究制定和修改工作中进一步发挥了工会女职工组织的作用。积极参与了《中华人民共和国妇女权益保障法修正案(草案)》的修订工作,提出的修改建议得到有关部门的重视并予采纳;通过“两会”代表递交了涉及女职工特殊利益的相关提案议案;各级工会女职工组织积极配合全国人大常委会开展《劳动法》、《安全生产法》执法检查工作,进一步推动了保护女职工合法权益和特殊利益法律法规的贯彻落实。

工会女职工组织维权机制进一步建立和完善。各级工会女职工组织深入贯彻落实胡锦涛同志重要批示和全总义乌会议精神,大力推进维护女职工权益机制的构建工作,推动有关女职工特殊保护法律法规的贯彻落实,在帮助、指导女职工与用人单位签订劳动合同,代表女职工与企业平等协商、签订集体合同工作中发挥了重要作用。目前,在建有工会女职工组织的企业中,80%以上的基层工会女职工组织参与了集体合同的签订工作,工会女职工组织与企业签订女职工特殊权益保护专项集体合同工作也取得新进展。

积极推动非公有制企业女职工权益保障维权工作。针对非公有制企业女职工权益受到侵害问题突出的现状,2005年,全国18个省132个市的工会女职工组织开展了对非公有制企业女职工特殊权益保障情况的调查研究。调查报告被新华社国内动态清样、全总信息、中国工运采用。调研中反映的情况和提出的对策建议引起了有关部门的重视和关注。通过调研,对推动非公有制企业女职工特殊权益保障起到了积极作用。

大力开展普法教育,女职工依法维权意识明显提高。各级工会女职工组织坚持把普法宣传作为维权工作的一项重要内容。2005年,全总组织开展了女职工权益保障法律法规知识竞赛活动,经各级工会女职工组织层层发动,参赛人数达719万人,竞赛活动获得了圆满成功。在《妇女权益保障法》颁布实施之际,全总下发了《关于认真学习宣传贯彻修改后的〈中华人民共和国妇女权益保障法〉的通知》,部署了宣传周活动,各地工会女职工组织通过各种形式进行学习宣传,进一步增强了广大女职工的法律意识。同时,工会女职工组织通过建立女职工法律援助中心,聘请法律顾问,开通女职工维权热线电话等多种形式,积极向女职工提供法律援助,旗帜鲜明地为女职工伸张正义。

(三)加强领导,强化措施,女职工组织组建工作取得新进展。各级工会女职工组织根据《工会法》、《中国工会章程》、《工会女职工委员会工作条例》的有关规定,深入贯彻落实“组织起来、切实维权”的工作方针,积极探索组建女职工组织和女职工加入工会的长效机制,按照“哪里有工会,哪里就要建立女职工组织”的要求,求真务实,不断探索,工会女职工组织组建工作得到不断加强。

各级工会坚持工会女职工组织与工会组织三同步组建的原则,把建立健全基层工会女职工组织建设作为工作重点,根据本地区的工作实际,强化措施,不断夯实工会女职工工作的组织基础。通过争取党政部门和相关部门支持,有效推动和保证了工会女职工组织建设工作的开展。河南、浙江等省总工会和省委组织部通过联合发文,加强了对工会女职工组织组建工作的指导;重庆市总工会、市中小企业发展指导局、市工商局联合出台了《关于非公有制企业建立工会女职工组织的意见》,对加强非公有制企业工会女职工组织组建工作起到了积极的推动作用;上海市总工会和湖南省总工会女职工部通过与工会组织部门联合发文,进一步推动和规范了工会女职工组织的组建工作。在各级工会女职工组织和广大女职工干部的积极努力下,目前,许多地方已初步形成了以党建带工建,工建带女职工组织建设,党委领导、行政支持、工会运作、多方配合的工作新格局。各地工会还根据女职工队伍结构和状况的新变化,采取灵活多样的组建方式,积极推进基层工会女职工组织建设,在巩固国有企业工会女职工组织建设基础、推进非公有制企业和乡镇、街道工会女职工组织建设等方面做了大量工作。针对农民工中女性占相当比例的情况,各地普遍加强了把女农民工组织到工会组织中的工作,扩大了工会组织的覆盖面。截至2005年9月底,全国工会女职工组织数已达63.95万个,与2004年相比,增加了17.65万个,女会员5574.8万人,增加了439.5万人。

(四)统筹安排,重点帮扶,积极为女职工办实事办好事。各级工会女职工组织坚持以人为本,着力解决女职工生产生活困难,努力为女职工办实事办好事。一是建立健全帮扶救助工作机制,将帮扶救助困难女职工纳入工会送温暖工程和困难职工帮扶中心统筹安排;不断加强帮扶救助制度建设,各级工会女职工组织根据全总《关于切实解决单亲困难女职工生活问题的意见》,制定了具体的实施意见和办法,加大了对困难女职工的救助力度。二是深入基层,摸清底数,通过建立困难女职工信息档案,有针对性地开展咨询、培训、建立互助互济基金以及“结对子”、“金秋助学”、“姐妹献爱心”等救助活动,有效解决了特困女职工就业、社会保障、子女上学等迫切需要解决的困难和问题。三是推动女职工特病保障工作取得了新的进展。女职工特殊疾病保障是近年来工会女职工组织为扶助患特殊重大疾病的女职工开展的一项互助保障工作,受到女职工群众的普遍欢迎。2005年,女职工特殊疾病保险参保女职工达到540多万人,比上年增加了140多万人。

(五)整合资源,突出重点,女职工组织社会影响力进一步加大。各级工会女职工组织紧密围绕工会工作重点,不断加大女职工工作宣传力度,进一步提高了工会女职工组织的社会影响力和凝聚力。2005年,全总女职工委员会下发了《关于报送工会女职工工作情况和建立健全信息报送制度的通知》,加强了工会女职工宣传工作网络建设和信息员队伍建设。在宣传导向上,大力宣传女职工先进集体、先进个人事迹,向社会展示女职工的时代风采。首届“全国五一巾帼奖”获奖者沈阳鼓风机有限公司“五朵金花”设计攻关组被中宣部列为2005年全国重点宣传典型,中央主流媒体进行了强势宣传,在全国广大职工中引起强烈反响,营造了“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的社会氛围,增强了女职工的光荣感、使命感,激发了女职工参与经济建设的积极性和创造性。一年来,各新闻媒体、全总有关刊物刊登女职工工作宣传稿件190余篇,广泛宣传和交流了工会女职工工作,进一步扩大了工会女职工宣传工作覆盖面和影响力。

(六)认真开展保持共产党员先进性教育活动,工会女职工组织自身建设进一步加强。各级工会女职工组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,在思想认识、工作作风和能力建设上形成了保持先进性教育的长效机制。通过先进性教育活动,广大工会女职工工作干部进一步坚定了理想信念,增强了党性观念,树立了群众观念,激发了做好新形势下工会工作的自觉性和责任感,为工会女职工工作的创新发展提供了有力的思想和组织保证。同时,进一步加强了工会女职工工作干部培训工作,不断提高工会女职工工作干部的政治意识、大局意识、责任意识、群众意识和为女职工服务意识,不断完善女职工工作发展观念,创新女职工工作机制,改进女职工组织工作方式,不断加强对新时期工会工作新领域、新知识、新问题的学习和研究,大大提高了各级工会女职工工作干部分析、研究、解决问题的理论政策水平和业务素质。

2005年,各级工会女职工组织进一步加大了与有关部门联合开展工作的力度。全国总工会作为国务院妇女儿童工作委员会成员单位,积极推动《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》在工会系统的贯彻落实。参与了全国维护妇女儿童合法权益协调组的工作。在广大职工中大力开展了职工红丝带健康行动。

回顾一年来的工作,各级工会女职工组织坚持以科学发展观为指导,工作思路更加明晰;注重加强制度建设,不断完善工会女职工组织工作机制,工作方法更加科学;注重整合社会资源,不断开拓工作渠道和活动载体,创新意识进一步增强;着力解决新时期女职工迫切需要解决的困难和问题,重点工作力度进一步加大,在服从服务于党和国家工作大局、服务广大女职工中做了大量工作,取得了可喜的成绩。这些成绩的取得,是兆国同志及全总书记处正确领导的结果,是各级党政领导和社会各方面高度重视和大力支持的结果,是各级工会女职工工作干部和广大女职工在实践中锐意进取、努力拼搏的结果。在此,我代表全总书记处和第四届女职工委员会,向高度重视工会女职工工作的各级领导,向全国各级工会女职工工作干部及广大女职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同时,我们也应该清醒地认识到,我们的工作与党的要求、与广大女职工的期望还存在着一定的差距,尤其是在非公有制企业工会女职工组织建设、维护女职工权益机制建设等方面还存在许多亟待解决的问题,在工作作风和工作实效上还有待于进一步加强和提高。在新的一年里,我们要认真加以改进,努力把工作做得更实、更好。

二、2006年工会女职工工作的主要任务

2006年是深入学习贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神,实施“十一五”规划的开局之年。十六届五中全会审议通过的关于制定“十一五”规划的建议,提出了未来五年我国经济社会发展的总体目标、指导方针和重大战略部署,是指导全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。认真学习贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神,认真贯彻落实全总十四届三次执委会议精神,把广大女职工的思想和行动统一到中央精神上来,把智慧和力量凝聚到实现“十一五”规划提出的目标任务上来,充分发挥女职工的积极性和创造性,是当前工会女职工组织的重要任务。

2006年工会女职工工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会以及党中央关于工人阶级和工会工作的重要指示精神,围绕扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力的要求,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,进一步落实“组织起来、切实维权”的工作方针,以学习贯彻《妇女权益保障法》为契机,完善工会女职工组织维权机制,推进企业工会女职工组织建设,提高女职工素质,团结动员广大女职工在实现“十一五”规划、构建社会主义和谐社会中充分发挥工人阶级主力军作用。

(一)深入贯彻十六届五中全会精神,牢固树立和落实科学发展观

科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在认真总结我国长期发展经验教训的基础上,在深入分析我国发展阶段性特征上,在准确把握世界发展趋势的基础上提出来的。全面落实科学发展观,为新时期工会女职工工作的发展提供了有力的指导思想和强劲的精神动力。科学发展观强调要坚持以经济建设为中心,切实转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,对工会组织动员职工围绕发展大局,充分发挥主动性、积极性和创造性,在实现经济又快又好发展中发挥工人阶级主力军作用提供了广阔的工作空间;科学发展观强调坚持以人为本,发展为了人民,发展依靠人民,成果由人民共享,为工会从政治安排、权益保障、舆论宣传上落实全心全意依靠工人阶级根本方针,强化维权机制建设,积极参与劳动关系协调,协助党和政府解决职工群众最关心、最直接和最现实的问题提供了有力的思想武器和坚实的政治保证。

用科学发展观指导工会女职工工作,关键是要牢固树立工会女职工工作科学发展的理念。一是要坚持发展是第一要务的观念,教育引导女职工增强围绕国家发展作贡献的意识,在提高企业效益和竞争力中贡献智慧和力量。二是要坚持以人为本、依靠职工促进发展的观念。职工是发展的主体,要维护女职工的学习权和发展权,在企业中着力营造依靠职工共谋发展的氛围。三是要把女职工的权益作为女职工组织工作的重点,始终把女职工的利益放在第一位,着力健全维权机制,积极协调劳动关系,使广大女职工共享改革发展的成果。四是要加大女职工民主参与的力度,推进法制建设,确保女职工各项民主权利在基层得到落实,为建立新型劳动关系,构建和谐社会奠定扎实的基础。五是要切实增强维护工人阶级和工会组织团结统一的政治责任感,要从巩固党的阶级基础和执政地位的高度出发,不断扩大覆盖面、增强凝聚力,把广大女职工紧紧团结在党的周围,更好地发挥工会组织这一党联系职工群众的桥梁纽带作用和国家政权的重要社会支柱作用。

(二)团结动员广大女职工为实现“十一五”规划、促进经济社会全面协调可持续发展建功立业

“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期,要实现“十一五”规划确定的目标和任务,归根到底要靠包括女职工在内的全体人民的努力奋斗。各级工会女职工组织要认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和全国科学技术大会的精神,围绕实施科教兴国和人才强国的战略要求,按照《中华全国总工会关于团结动员广大职工为实现“十一五”规划建功立业的决议》的要求,把建设一支高素质的女职工队伍摆到更加突出的位置。动员组织广大女职工大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,增强工人阶级主人翁责任感和使命感,增强民族自信心和自豪感,增强不懈奋斗、敢于创新的信心和勇气,积极推动经济增长方式转变,促进经济社会全面协调可持续发展。

自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键,也是调整产业结构和转变经济增长方式的中心环节。围绕增强自主创新能力,建设创新型企业和创新型国家的要求,进一步推动“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”的深入开展,动员组织广大女职工积极参加全总开展的“当好主力军,建功‘十一五’,和谐奔小康”竞赛活动,积极参与经济技术创新活动,围绕岗位练兵、技术比武、技术革新、发明创造和合理化建议等内容,不断创新活动的时代内涵,积极探索活动的有效途径,提高女职工的创新能力和竞争能力。结合“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,努力提高广大女职工的思想道德素质、科学文化素质、技术技能素质,加快培养一大批知识技能型、技术技能型、复合技能型女性人才,为建设创新型国家作出应有的贡献。

继续做好“全国五一巾帼奖”的表彰工作。通过大力宣传女职工先进集体、先进个人为改革开放和社会主义现代化建设做出的重大贡献,进一步展示女职工在全面建设小康社会中的时代风采,增强工人阶级的光荣感、自豪感和使命感,以先进人物的敬业、勤奋、奉献、创新精神影响和带动广大女职工,形成学习先进,赶超先进的良好氛围。要继续加大对“全国五一巾帼奖”的宣传力度。全总将组织“全国五一巾帼奖”先进事迹巡回演讲团,大力弘扬先进女职工的高尚品质和奉献精神,进一步推动全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好风气。

(三)加强工会女职工组织维权机制建设,更好地表达和维护女职工的合法权益和特殊利益

加强工会女职工组织维权机制建设,是切实发挥工会女职工组织作用、增强工会女职工组织凝聚力的关键。要认真落实《中华全国总工会关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、推动构建社会主义和谐社会的决定》,围绕女职工的合法权益和特殊利益,主动维权,依法维权,科学维权,努力把工会女职工组织维权机制建设提高到一个新水平。

加大宏观参与和源头维护力度。积极参与国家和地方有关女职工权益的法律法规、政策的制定和修改工作。大力推动《妇女权益保障法》配套法律法规的立法进程。加强调查研究,积极与立法机关沟通,重点推动《女职工劳动保护规定》的修订工作。

建立健全劳动关系协调机制。要积极参与平等协商和签订集体合同工作,把推进女职工特殊权益保护专项集体合同工作作为今年维权工作的重点。要配合政府有关部门实施“推进劳动合同工作三年行动计划”,以非公有制企业、改制企业和农民工中的女职工为重点,帮助和指导她们签订劳动合同,努力提高劳动合同签订率和履约率。要特别重视维护女农民工合法权益,尤其要关心她们在劳动报酬和特殊劳动保护等方面的权益维护问题。加强女职工民主管理工作,充分保障女职工参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的政治权利,保证相应比例的女职工代表参加工会会员代表大会、职代会和其他形式的民主管理。要把与女职工特殊权益密切相关的问题作为职工代表大会审议的重点内容之一,保证女职工合法权益得到实现。

建立健全劳动争议预防调处机制。加大工会女职工组织参与劳动争议调解、仲裁工作的力度,为发生劳动争议的女职工提供法律帮助。完善多层次工会劳动法律监督体系,积极建议人大和政府有关部门,依照有关法律法规对女职工特殊权益保护情况,开展定期或不定期的专项执法监督检查活动,对侵害女职工权益,违反劳动法律法规的行为坚决予以纠正。充分发挥工会 “12351”职工维权热线的作用,及时了解女职工的诉求,解决她们的具体困难,切实维护她们的合法权益。

(四)认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,努力扩大工会女职工工作覆盖面,增强工会女职工组织的凝聚力

随着经济关系、劳动关系、国企改革以及职工队伍、社会结构的发展变化,改制企业和非公有制企业已成为工会维权领域的重点,许多在非公有制企业从业的女农民工尚未加入到工会组织中来,她们的合法权益和特殊利益很难得到有效维护。最大限度地把非公有制企业女职工组织到工会中来,是当前工会女职工组织的一项重要任务,是维护女职工合法权益和特殊利益的组织保证。各级工会女职工组织要认真学习贯彻中央领导同志关于维护农民工合法权益的重要批示精神,加强女农民工比较集中的行业和企业的女职工组织建设,最广泛地把女农民工组织到工会中来。要加强国有、集体改制企业工会女职工组织的整顿重建,坚持“企业改制到哪里,工会组织就重建、整顿和巩固到哪里”,进一步完善企业、车间、班组工会网络体系,防止工会女职工组织被撤并和会员流失。坚持工会女职工组织与工会组织同步组建的原则,把工会女职工组织建设纳入工会组建的总体规划,做到工会女职工组织与工会组织同步组建、同时报批、同时挂牌。继续探索建立以吸引、服务职工为主要内容的工会组建的长效机制,不断创新工会女职工组织建设的有效途径,努力实现女职工组织建设工作的新突破。

基层工会女职工组织作用发挥的程度,直接影响到对女职工的吸引力和凝聚力。在推动工会女职工组织建设工作的同时,要充分发挥工会女职工组织的作用。要积极探索建立工会女职工组织作用发挥的长效机制,不断创新发展建设女职工之家活动,拓展内容和方式,把建会建制建家等项工作紧密结合起来,使工会女职工组织充满生机与活力。要及时总结和推广各地工会女职工组织建设的好做法、好经验、好典型。进一步加强上级工会对基层工会的指导和服务,根据不同情况,加强分类指导,促进工作协调发展,不断增强工会女职工组织的凝聚力和影响力。

(五)贯彻《妇女权益保障法》和《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》,推动工会女职工工作与经济社会同步发展

学习宣传贯彻新修订的《妇女权益保障法》,贯彻《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》,推动落实男女平等基本国策,实现工会女职工工作与经济社会同步发展,是各级工会女职工组织和广大工会女职工工作干部的一项重要任务。

2006年是国家“五五”普法的第一年,要在工会系统掀起学习宣传《妇女权益保障法》等女职工权益保障法律法规的高潮,推动保护女职工合法权益和特殊利益法律法规的贯彻实施。通过法制宣传教育,进一步提高各级工会组织依法代表和维护女职工权益的工作水平,提高广大女职工的法律意识和依法维护自身权益的综合能力。要通过多种渠道和形式,广泛宣传各级工会女职工组织依法维护女职工合法权益和特殊利益方面的工作和成功经验。

按照国务院妇女儿童工作委员会的工作部署(国妇儿工委办字[2005]3号),认真组织做好工会系统贯彻国务院《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》中期评估工作,结合与女职工切身利益最为密切的问题进行评估。通过评估工作找出差距,使这些问题随着整个社会的发展得到根本解决,注重社会公平,进一步优化女职工发展的良好社会环境,促进女职工的全面发展与经济社会发展同步进行。

(六)围绕女职工生产生活中的突出问题开展工作,努力为女职工办实事做好事解难事

实现好、维护好、发展好包括广大女职工在内的全国人民的根本利益,不断提高人民的生活水平,是保护、调动和发挥职工的积极性、创造性的根本途径,也是经济社会发展的根本目的。各级工会女职工组织要把竭诚为女职工服务作为工会女职工工作的出发点和落脚点,围绕女职工生产生活中的突出问题开展工作。

认真落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神,协助党政进一步做好女职工就业和再就业工作,推动国家有关促进就业政策的落实。各级工会女职工组织要深入调查了解下岗失业女职工再就业的情况和问题,主动向政府有关部门反映女职工的要求;及时掌握社会需求量大、就业容量高的技术工种的市场信息,加强对下岗失业女职工的职业介绍、技能培训工作,使这方面工作与社会用工需求更紧密地衔接起来。通过有针对性地开展职业技能培训,着重提升她们的就业竞争能力。充分发挥创业带动就业的倍增效应,大力推动对下岗失业女职工的创业指导,发挥工会再就业基地、创业培训基地的作用,使更多的女职工得到实惠。

建立和完善帮扶困难女职工的长效制度。要深入基层特别是困难企业和困难女职工中,了解和关心她们的疾苦,反映她们的意愿和需求,帮助她们解决生产生活困难。要坚持尊重人、理解人、关心人,充分尊重女职工群众的主体地位和主动精神,坚持一切为了女职工、依靠女职工、服务女职工的原则,多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事,团结和引领不同群体的女职工共同前进。

(七)加强工会女职工工作干部队伍建设,提高做好新形势下工会女职工工作的能力和水平

按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,建设一支适应新形势新任务要求的高素质工会女职工工作干部队伍,是事关工会组织在党和国家工作大局中更好地发挥作用,事关中国工运事业前途的重大任务。按照“政治家、社会活动家和协调劳动关系专家”的要求,从不同层面、不同地方的工会女职工工作的实际出发,培养一支“具有较高判断形势能力、适应市场经济能力、应对复杂局面能力、服务大局能力、依法办事能力”的工会女职工工作干部队伍,是今后一个时期工会女职工工作干部队伍建设的方向和目标。

各级工会女职工组织和广大工会女职工工作干部要切实增强做好工会女职工工作的政治责任感和历史使命感,以高昂的斗志和务实的精神推动各项工作的落实。工会女职工工作干部要切实转变工作作风,真正做到重心下移,把工作重点放在基层,放在企业,深入了解女职工的思想动态、生产生活情况,满腔热情地帮助她们解决面临的困难和问题。要进一步加强调查研究,积极探索新时期工人阶级和工会组织面临的新情况新任务,研究发挥工会女职工组织作用的方法和途径。要积极争取各级党委、政府的重视和支持,最大限度整合社会资源,做到多方参与、合力推进,营造有利于工会女职工工作的社会环境。要继续加大工会女职工工作干部的教育培训力度,努力培养德才兼备、素质优良、结构合理的工会女职工工作干部队伍。
       
同志们,做好“十一五”规划开局之年的工会女职工工作,我们肩负的责任光荣而重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,团结动员广大女职工为实现“十一五”规划、实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的更大贡献!

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