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阎启俊在省总工会十二届四次全委会上的讲话

2006-01-16  来源:济南市总工会  浏览次数:8104

(2006年1月10日)

同志们:
  省总工会召开这次全委会,主要任务是认真学习贯彻党的十六届五中全会和省八届十一次全委会议精神,学习贯彻中央、全省经济工作会议,以及全总十四届三次执委会议精神,回顾总结2005年的工作,研究部署2006年的任务,推动全省工会工作在新的起点上实现新的发展,更好地团结动员全省职工为实现我省“十一五”规划目标而努力奋斗。
  在刚刚过去的一年里,全省上下在中央和省委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,全面落实省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路,解放思想、干事创业,经济社会保持了持续快速协调健康发展。国民经济发展的速度、质量和效益进一步提高。据初步核算,全年完成生产总值1.8万亿元以上,增长15%左右;规模以上工业实现增加值8900亿元,增长28%;地方财政收入首次突破1000亿元,增长29.5%。经济结构进一步优化。“三个亮点”、“三个一批”、“三个突破”工作力度不断加大,产业素质和综合实力不断提升。发展后劲进一步增强。预计全年固定资产投资1万亿元左右,增长30%;一批大项目相继开工建设;高新技术产业产值比重达到24%。对外开放水平进一步提高。预计全年实现进出口总值765亿美元,增长26%;全年利用外资170亿美元,增长12.6%,其中外商直接投资88亿美元。和谐山东建设取得新成就,十大民心工程深入实施,“平安山东”建设成效显著,各项社会事业全面推进。这些成绩的取得,是包括工人阶级在内的全省干部群众团结拼搏,开拓创新,艰苦奋斗的结果,为“十一五”经济社会发展奠定了坚实的基础。
  一年来,全省各级工会组织全面贯彻落实科学发展观,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求,认真落实全总“组织起来、切实维权”的工作方针和省总“五四三二一”的基本思路,紧紧围绕全省经济社会发展,教育引导职工提高素质,建功立业;建立健全维权机制,切实维护职工合法权益;推进帮扶救助体系建设,着力解决困难职工群众的生产生活问题;以开展先进性教育活动为契机,大力加强工会自身建设,工会其他各项工作也取得新的突破和进展,为推动全省经济、政治、文化和社会建设做出了积极贡献。在此,我代表省委,向全省工人阶级和广大工会工作者表示亲切的问候和衷心的感谢!
  今年是实施“十一五”规划的开局之年,做好今年的工作意义十分重大。刚才,明辰同志已就今年的工会工作作了全面部署,各地各单位要认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见:
  一、正确把握工会工作面临的新形势,进一步把思想统一到中央、省委的决策部署上来
  党的十六届五中全会、中央经济工作会议在科学分析当前国际国内形势的基础上,规划了我国未来五年的宏伟蓝图,部署了今年的经济社会发展工作。省八届十一次全委会议和全省经济工作会议,对我省“十一五”时期和今年的经济社会发展作出了规划部署。全总十四届三次执委会议对今年的工会工作提出了明确要求。我们一定要认真学习贯彻好这些会议精神,准确把握形势,统一思想认识,努力做好工作。
  一是要把思想统一到科学发展观的要求上来。科学发展观是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针,也是指导新时期工会工作的强大思想武器。科学发展观的本质是以人为本。
     工会树立和落实科学发展观,就必须坚持以职工为本,深入组织职工,广泛动员职工,真心依靠职工,热忱服务职工,实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益。科学发展观的实质是实现又快又好的发展。工会要围绕这个目标,积极教育引导职工提高职业技能,增强创新能力,推动经济社会转入科学发展的轨道。要把科学发展观贯穿于工会工作的各个方面,以科学发展观武装头脑,指导实践,推动工作,检验成效。
  二是要把思想统一到经济社会发展的总体目标和主要任务上来。“十一五”规划为广大职工充分施展才能提供了广阔舞台。各级工会要团结动员全省职工把思想和认识统一到“十一五”规划上来,紧紧围绕省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路,充分调动和发挥工人阶级的主力军作用,为推动经济社会又快又好发展做出积极贡献。
  三是要把思想统一到中央关于工人阶级和工会工作的重要指示精神上来。去年以来,胡锦涛总书记等中央领导同志就工人阶级和工会工作作出了一系列重要指示,要求各级党政从政治安排、权益维护、舆论宣传上落实好全心全意依靠工人阶级的指导方针,要求工会不断扩大覆盖面、增强凝聚力,这为做好新时期工会工作指明了前进方向。从我省来看,省委对工会工作越来越重视,社会各界对工会工作越来越支持,工会工作的外部环境越来越好。可以说,当前工会工作正处于最好的发展时期之一。各级工会要抓住机遇,乘势而上,把各项工作做得更好。
  四是要把思想统一到坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路上来。全国总工会先后作出了《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》和《关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、推动构建社会主义和谐社会的决定》。这标志着我们对新时期职工队伍和工会工作有了更加全面的把握,对工会工作的特点和规律有了更加深刻的认识。我们要准确把握坚持走中国特色社会主义工会发展道路的时代背景、重大意义、基本内涵、工作方针和目标任务,全面履行各项社会职能,突出维护职工合法权益的基本职责,切实发挥工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用和国家政权的重要社会支柱作用。
  二、更加广泛地动员组织职工,为实现“十一五”经济社会发展目标建功立业
  实现我省“十一五”发展目标,必须依靠包括广大职工在内的全省人民的共同奋斗。全省各级工会组织要紧紧围绕省委确定的“十一五”规划蓝图,充分调动广大职工的积极性和创造性,在现代化建设中发挥工人阶级的主力军作用。
  广泛开展群众性建功立业活动,着力推进经济增长方式的转变。各级工会要教育引导职工树立科学发展的理念,推动节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展,努力建设资源节约型、环境友好型社会。继续组织职工开展合理化建议、重点工程立功竞赛等活动,充分调动广大职工的工作热情和创造活力。深入开展以安全生产、文明生产为主要内容的“安康杯”竞赛活动,加强群众性监督检查,及时排查、督促整改事故隐患和职业危害,坚决防止重大恶性事故发生。
  进一步激发广大职工的创造活力,着力增强自主创新能力。要深入实施职工经济技术创新工程,充分发挥职工技协在组织技术攻关,推动技术交流,参与技术市场建设,促进企业技术进步等方面的作用。要建立创新激励机制,通过开展优秀技术创新成果评选、争当“创新能手”、争创“创新示范岗”等活动,引导职工开发具有自主知识产权的核心技术和关键技术。积极推动建立以企业为主体、职工为主力、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,为建设创新型企业献计出力。
  围绕实施科教兴鲁和人才强省战略,努力提高职工队伍整体素质。各级工会要把提高职工队伍素质作为一项长期战略任务来抓。进一步加强职工思想政治工作和理想信念教育,大力培育和弘扬新时期山东精神。加强职工职业道德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动。深入开展以“学练强创”为主要内容的“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,建立一批职工技能培训基地和创业培训示范点,推动职工技能培训与职业资格认证一体化,协助政府和企业加强高技能人才培养,加快推进全省职工队伍知识化进程。
  大力弘扬劳模精神,充分发挥劳模的示范导向作用。劳动模范是民族的精英、国家的栋梁、社会的中坚、人民的楷模,是我们事业发展的宝贵财富。劳模精神是激励广大职工拼搏奉献、干事创业的强大动力。要加大对劳模的宣传力度,进一步倡导形成工人伟大、劳动光荣的良好社会氛围。要关心爱护劳模,为劳模全面发展、贡献智慧创造良好的环境和条件。要引导广大劳模始终站在时代最前列,用实际行动影响和带动全省职工为实现“十一五”规划多做贡献。
  三、切实维护职工合法权益,大力推进和谐山东建设
  构建社会主义和谐社会是党中央提出的重大战略任务,建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系,是构建和谐社会的重要内容和基础。当前,我们要按照胡锦涛总书记关于完善在工会组织领导下的维权机制的重要批示精神,着眼于劳动关系建立、运行、监督、调处等环节,抓住劳动合同、集体合同和职代会等关键,着力解决劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等突出问题,做到主动维权,依法维权,科学维权。
  要主动维权,切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。当前,工会维权工作面临着许多新情况、新任务:随着国企改革的不断深入,许多深层次问题集中涌现;非公有制企业职工在职工队伍中的比重不断加大,给工会维权工作带来了新的挑战;进城务工人员成为工人阶级的新成员,对工会维权工作提出了新的课题;劳动力供大于求的局面难以在短期内扭转,社会保障体系还不尽完善,部分职工的生活还比较困难;侵害职工权益的现象在个别地方和企业仍然存在,农民工工资拖欠问题还比较突出,等等。这就要求工会一定要把维护职工合法权益作为一切工作的出发点和落脚点,从职工最关心、最现实、最直接的问题入手,怀着对职工群众的深厚感情,以更加积极主动的态度,努力做到维权声音更响亮,措施更有力,效果更明显。
  要依法维权,把工会维权工作逐步纳入法制化轨道。要进一步加大立法参与力度,就涉及职工利益的法律法规,积极参与研究制定并监督落实,推动健全维护职工权益的法律保障体系。要督促用人单位与职工依法签订和履行劳动合同,切实规范企业用工行为。大力推行集体合同制度,突出协调重点,加强履约监督,从整体上维护好职工的合法权益。积极开展工资集体协商,推动建立工资正常增长的机制。深入贯彻实施《山东省企业职工代表大会条例》,充分发挥职代会在企业民主管理中的职能和作用。建立健全工会劳动法律监督机制,积极配合人大、政府及有关部门开展执法检查,并逐步形成制度。加快建立职工法律援助机构,积极为职工提供法律咨询和援助服务,引导职工通过合法渠道反映诉求、维护权益。建立健全劳动争议预警和调处机制,努力将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,切实维护职工队伍和社会稳定。
  要科学维权,不断完善工会组织领导下的维权机制。要建立健全维权机制,切实维护好职工的劳动就业、劳动报酬、社会保障、劳动安全卫生、民主政治、精神文化等各项权利。要积极整合工会内外资源,借助社会各界力量,着力构建党委领导、政府重视、社会支持、职工参与、工会运作的社会化维权工作格局。要大力开展“创建劳动关系和谐企业”活动,将维权工作纳入创建活动之中,把维护职工合法权益的各项政策措施落到实处。要主动加强与宣传部门和新闻媒体的联系,充分运用各种现代传媒手段,大力宣传中央的指示精神,宣传工人阶级和劳动模范的突出贡献,宣传党和政府解决职工生产生活困难所采取的政策和措施,宣传工会维权工作的成功经验,为工会维权工作创造良好的社会舆论环境。
  四、积极适应新的形势任务要求,努力把工会自身建设提高到一个新水平
  工会要更好地完成肩负的职责和使命,必须切实加强自身建设,不断提高新形势下做好工会工作的能力和水平。
  要持之以恒地抓好工会组织建设。近年来,经过大家的共同努力,我省工会组建工作取得了显著成绩,在前年新增会员过百万的基础上,去年又新发展会员近200万人。同时我们也要看到,工会组建任务依然艰巨。必须把基层组织建设作为重中之重的任务始终抓在手上,在巩固已有成绩的基础上,进一步创新形式,健全网络,最广泛地把广大职工组织到工会中来。要深入开展“三级联创”活动,扎实推进基层工会工作规范化建设。要大力加强企业工会建设,进一步抓好国有改制企业工会的整顿重建,推进非公有制企业工会的组建规范,完善企业、车间、班组工会的网络体系。要加强对不同类型、不同规模企业工会的分类指导,不断完善运行机制,改进活动方式,努力把工会建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。
  要下大力气推进工会干部队伍建设。要按照王兆国同志提出的“三家”要求,努力培养造就一支具有“五种能力”的工会干部队伍,为工会事业的繁荣发展提供人才保证。各级工会干部要进一步增强政治意识和大局意识,自觉把工会工作放到党和国家的工作大局中去认识和把握。要努力学习做好工会工作需要的各方面知识和技能,不断提高理论水平和工作能力。要自觉转变工作作风,深入基层,贴近群众,摸清实情,扎扎实实地为职工群众排忧解难。要逐步建立健全“三个体系”,不断完善激励约束机制,加大优秀年轻干部的培养力度,为工会干部成长创造条件。要不断加大工会干部协管力度,积极争取党委的重视支持,切实选好配强工会主席,扎实推进各级工会领导班子建设。
  要加强党对工会工作的领导。各级党委、政府要从增强党的阶级基础、巩固党的执政地位的高度,切实加强和改进对工会工作的领导,支持工会依照法律和章程创造性地开展工作。研究涉及职工切身利益的重大事项,要认真听取工会的意见和建议。要定期听取工会工作汇报,帮助工会解决实际工作中遇到的困难和问题。要关心工会干部的成长,重视做好地方工会主席按同级党政副职配备工作,为工会履行职责、开展工作创造更加有利的条件。
  同志们,在新的历史时期工会责任重大,任务艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,抓住机遇,乘势而上,团结动员全省职工为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出新的更大贡献!

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