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吕明辰在山东省工会维权机制建设经验交流会结束时的讲话

2005年11月11日)

 同志们:

全省工会维权机制建设经验交流会议,今天就要结束了。会上,我们认真学习了党的十六届五中全会和省八届十一次全委会精神,学习了中央领导同志近期关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示和全总义乌会议精神,总结交流了泰安市泰山区等11个单位开展维权工作的典型经验,参观考察了泰山区职工维权服务中心等5个单位,会议开得圆满成功,收获很大。刚才,省委常委、省总工会主席阎启俊同志作了非常重要的讲话。阎主席在讲话中要求全省各级工会,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神和中央领导同志的重要指示,学习贯彻省八届十一次全委会精神,对工会维权机制建设的指导原则、工作重点、保障措施,提出了明确要求。这对于进一步发挥工会在协调劳动关系、维护职工合法权益、促进社会主义“和谐山东”建设中的作用,具有十分重要的指导意义。阎主席的重要讲话,我们要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。

下面,我就这次会议的主要情况和贯彻落实问题讲几点意见。

一、会议的主要收获

一是统一了思想,提高了认识。这次会议,是在党的十六届五中全会和省八届十一次全委会召开之后,省总召开的一次非常重要的会议。会上,阎启俊主席就学习贯彻五中全会精神和建立维权机制问题,作了深刻的阐述,提出了明确的要求。大家通过学习和交流,统一了思想,提高了认识,进一步认识到,学习贯彻五中全会精神,是工会工作面临的一个重大机遇;用五中全会精神指导工会工作,是今后一个时期一项十分重要的政治任务。坚持以人为本的科学发展观,为工会组织履行社会职能提供了政治保证;保持经济平衡较快发展,要求工会积极组织动员职工为实现“十一五规划”建功立业;加快转变经济增长方式,对提高职工队伍的整体素质提出了更高要求;构建社会主义和谐社会,为工会组织发挥作用提供了广阔空间。加强在工会组织领导下的维权机制建设,是学习贯彻党的十六届五中全会精神,坚持和落实科学发展观,推动构建社会主义和谐社会的重要途径;是建立协调稳定的劳动关系,认真解决职工群众最关心、最直接、最现实问题的必然要求;是贯彻落实中央领导同志关于工会工作要“扩大覆盖面,增强凝聚力”的重要指示和全总“组织起来、切实维权”的工作方针,坚持走中国特色社会主义工会发展道路的具体实践。大家进一步增强了工作的紧迫感和自觉性。

二是交流了经验,开阔了视野。我们这次会议,带有现场会的性质。同时,全省11个单位也在大会上交流了典型经验。泰安市泰山区借助各方力量,整合社会资源,成立了由区委分管书记任组长,区总工会主席任办公室主任,各相关部门组成的维护职工合法权益工作领导小组,并建立了职工维权服务中心,形成了社会化的维权机制。在建立工会维权机制方面,各市、各单位结合当地实际,都进行了积极的探索、创造和实践,形成了不同的机制和做法。有的在实践中不断放大“工字号”维权品牌效应,逐步健全完善维权机制;有的建立了六大维权机制,全方位地规范维权工作;有的以“扶贫济困万人行”活动为载体,建立困难职工帮扶机制;有的着力建设“四大维权机制”和“十二项维权工作制度”,确保工会维权工作的开展;也有的以五项机制建设为抓手,大力加强基层工会维权工作;还有的立足当地民营经济数量多、小而散的实际,大胆探索建立区域性的维权机制。这些做法和经验,角度不同,形式各异,但都体现了各级工会针对职工队伍和劳动关系的新变化,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,锐意进取、探索创新的丰硕成果,会上的交流,使大家开阔了视野,开拓了思路。

三是掌握了原则,明确了重点。大家认识到,完善工会维权机制是一项政治性、政策性和操作性很强的工作,必须把握原则、明确思路、突出重点,讲求实效。具体来说,就是阎主席在讲话中强调的“五个统一”,即维护职工具体利益要与维护国家总体利益相统一;建立维权机制要与促进改革发展稳定相统一;建立维权机制要与加强工会组织建设相统一;建立维权机制要与坚持依法维权相统一;建立维权机制要与立足当地实际相统一。要重点把握改制企业和非公有制企业职工、进城务工人员和困难职工群众的权益维护这四个工作重点。要在全省形成社会化维权的新格局,切实尊重基层组织的首创精神,着眼于建立维权的长效机制,合理配置工会组织的内部资源,高度重视工会的宣传舆论工作,努力提高工会组织的维权能力。我们必须坚持和把握这些原则、重点和措施,大力推进今后一个时期的工会维权机制建设。

二、认真学习传达和贯彻落实这次会议精神

一是要及时向党委汇报。会后,大家要及时将近期中央领导同志的一系列重要指示和这次会议精神,特别是阎主席的重要讲话精神,全面地向同级党委作好汇报,争取党政领导对工会工作的重视和支持,自觉地把加强工会维权机制建设放到党政工作大局去把握,把党的要求与职工的愿望有机统一起来。

二是要认真组织学习和传达。要把会议精神尽快地传达下去,组织广大工会干部和职工认真学习和深刻领会五中全会精神和中央领导同志的重要指示精神,认真学习全国和全省工会维权机制建设经验交流会精神,提高广大工会干部的维权能力,增强职工群众的自我维护意识。

三是要研究提出具体措施。各级工会要着眼于新的形势和任务,紧紧围绕职工劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全卫生等方面的突出问题开展工作,从实际出发,因地制宜,因企制宜,制定具体可行的措施,加强分类指导,切实解决劳动关系中的突出矛盾和问题。

四是要勇于实践和创新。王兆国同志强调,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,必须体现继承性、注重实践性、富于创新性,努力做到在继承中发展,在实践中完善,在创新中提高。全省各级工会组织要学习和推广各地的先进经验,特别是在会议上交流的典型经验,切实加强工会维权机制建设,不断丰富和发展工会维权工作的手段、载体和内容,更好地为广大职工服务。

三、积极做好年前的各项工作

阎主席在全省工会领导干部读书会上对做好下半年工作提出了明确要求。现在,离年底只有不到两个月的时间了,我们要在认真总结前期工作的基础上,对照年初计划查找不足,把没有完成的任务完成好,把没有做好的工作抓紧做好,确保全年工作目标的顺利实现。

一是认真抓好党的十六届五中全会精神的学习、宣传和贯彻。五中全会精神的学习贯彻问题,阎主席在讲话中已经作了全面部署。各级工会组织要按照阎主席的讲话和《山东省总工会关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知精神加强领导,精心组织,统筹安排,落实责任,务求实效。各级工会干部要带头学习,带头贯彻,带头落实。各级工会要深入基层,深入职工,积极配合党委做好组织动员、宣讲辅导等工作。工会的舆论宣传和文化教育阵地,要加大宣传力度,营造舆论氛围,把广大工会干部和职工群众的思想认识统一到五中全会精神上来,组织动员广大职工为实现第十一个五年规划建功立业。

二是要下大气力抓好工会维权机制建设。完善工会维权机制,是工会贯彻落实五中全会精神、服务党和国家工作大局的最佳结合点,是贯彻落实五中全会精神的有力抓手。借助社会力量,整合社会资源,建立社会化维权机制,是工会组织的新课题,也是工会组织在新形势下履行社会职能的有效途径。泰山区建立职工维权服务中心的做法,尽管在某些方面还需要进一步健全和完善,但是代表了今后工会组织开展工作、发挥作用的根本方向。各级工会要以围绕建立社会化维权机制这个重点,积极探索,逐步完善,为我省工会更好地围绕中心、服务大局,贯彻省总“五四三二一”的基本思路,开辟工会工作的新局面。

三是要切实做好职工的思想政治工作。中央和全总高度重视职工队伍稳定工作。各级工会组织要采取有效措施,做好广大职工特别是困难职工的思想政治工作,把思想政治工作与解决实际问题结合起来。要加强国有企业重组改制和关闭破产中的工会工作,及时提出工会的意见和主张,保障企业改制中和改制后的职工权益和工会权益不受损害,切实维护全省职工队伍的稳定

四是要继续加强工会组织建设。各级工会组织要按照中央关于“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求,认真落实省总《关于加强基层工会建设充分发挥工会作用的意见》,大力加强基层工会组织建设。今年,我们还将对全省组建工会和发展会员工作进行考核奖励。要在县、乡镇(街道)和基层工会中广泛开展“三级联创”活动,进一步完善“党建带工建、党工共建”的良好机制,为全省工会工作奠定坚实的组织基础。

五是要切实抓好元旦、春节期间的“送温暖”活动。到年底已剩下不到两个月的时间。各级工会组织要切实摸清困难职工的情况,早动手、早准备,多方筹集资金,进一步发挥帮扶中心的作用,为年底的“送温暖”活动做好充分的准备。要努力推动有关就业和社会保障政策的落实,切实关心、积极救助困难职工,千方百计为他们排忧解难,为党和政府分忧。

在这次会议上,把《山东省总工会关于切实维护职工合法权益推动构建社会主义“和谐山东”的意见》(讨论稿)发给了大家。这个《意见》还只是一个讨论稿,《意见》的许多方面,包括内容、提法、措施和结构等,都还需要修改、推敲、完善和补充。为了使这个《意见》更符合我省实际,更具有指导性和操作性,希望大家把稿子带回去,结合当地实际,组织力量,认真研究,提出修改意见,11月底前把修改意见以文字形式报送省总政研室。

同志们,贯彻落实好这次会议精神,加强工会维权机制建设,任务十分艰巨。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的十六届五中全会和省八届十一次全委会精神,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕省委确定的“一二三四五六”的工作思路和发展目标,与时俱进、开拓进取,为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出积极的贡献!

 

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